北京市法院2019年实现24小时网上预约立案

1月18日，北京市高级人民法院代理院长寇昉向市十五届人大二次会议报告市高级人民法院工作。2018年，全市法院新收案件895224件，结案893570件，其中，市高级法院新收案件17838件，结案17833件。全市法官人均结案357.1件，居全国首位。

2018年审结291件职务犯罪案件

2018年，全市审结刑事案件21928件。深入开展扫黑除恶专项斗争，受理黑恶犯罪案件53件，依法从严从快审结36件。全面排查黑恶犯罪线索，追缴、罚没财产2000余万元，甄别移送黑恶犯罪线索112条。审结杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪案件4919件，对1307人判处五年有期徒刑以上刑罚。审结非法集资、电信诈骗等涉众型经济犯罪案件467件，审结从肯尼亚押解回国的40人特大跨国电信诈骗等重大案件。加强追赃挽损工作，挽回经济损失11.6亿元，依法审理张征非法吸收公众存款案，数千名投资人损失全部得到挽回。严惩危害食品药品安全、破坏生态环境资源犯罪，审结此类案件335件。

坚定不移惩治贪腐，审结291件职务犯罪类案件，依法审理张少春、张化为、莫建成、刘强等原省部级领导干部重大职务犯罪案件。严格落实罪刑法定、疑罪从无、证据裁判、非法证据排除等原则，对3名公诉案件被告人、12名自诉案件被告人依法宣告无罪。深化认罪认罚从宽制度改革试点，对4529名被告人依法判处缓刑、管制或免予刑事处罚。

着力优化营商法治环境

2018年，全市法院着力优化营商法治环境，审结买卖、租赁等合同纠纷247915件。围绕服务保障供给侧结构性改革，促进市场主体的救治或退出，审结破产、强制清算案件535件。对涉外商事案件实行集中管辖，审结涉外、涉港澳台案件7589件，加强与仲裁机构、涉外商事纠纷调解组织的对接，推动健全“一带一路”争端解决机制。

全年审结“疏解整治促提升”相关案件4095件。支持行政机关依法履责，保障城市副中心、北京大兴国际机场建设和棚户区改造、中轴线申遗等重点工作、重点工程有序推进。依法保护行政相对人权益，原告胜诉或协调解决的行政案件占21.7%。审结涉冬奥会、世园会场馆建设和涉冰雪运动、园艺产业案件167件。加强金融审判，审结金融借款、民间借贷、信用卡、证券、保险等案件121052件。健全环境公益诉讼审判机制，审结环境污染责任纠纷81件。

全市审结民商事案件560415件、知识产权案件57086件、行政案件22894件。服务保障“三城一区”建设，加强核心技术和前沿领域技术成果保护，审结专利案件1341件。依法制裁假冒商标、搭车模仿等商标侵权行为，审结商标案件14061件。发挥知识产权审判对文化创新的引领、保障作用，审结著作权案件38378件。

公布7.3万起“老赖”信息

2018年，北京市发起“基本解决执行难”总攻战，全年新收执行案件216393件，执结217483件，公布失信被执行人信息7.3万起，限制38.6万人次购买飞机票，限制4.3万人次购买动车、高铁票，限制2.2万人参加小客车指标摇号。同时大力开展执行信息化建设，形成由执行指挥系统、执行查控网、网络拍卖平台、管理监督平台等组成的执行信息系统，有效解决查人找物难、财产变现难、有效管理难等问题。

为提高审判效率，北京市建立“分流、调解、速裁”一体化机制，2018年多元调解与速裁结案254274件，同比增长44.5%，占一审民商事结案量的46.7%。同时加强审级监督，坚持依法纠错，二审改判、发回重审5362件，占二审结案的9.7%，再审改判、发回重审548件，占生效案件的0.1%，一审案件当事人服判息诉率达到90.4%；审结检察机关抗诉案件118件，依法改判45件。

北京市法院高度重视教育、医疗、消费者权益等与人民群众利益切实相关的案件，2018年审结医患纠纷、人身伤害、产品责任等案件8043件。对农民工追索劳动报酬等案件快审快结，审结劳动争议案件29715件。健全司法救助制度，向880名生活困难的当事人发放司法救助金，为群众解忧纾困。

网上立案10.3万件

全市法院落实院庭长办案责任制，全年院庭长审结案件34.8万件，占总结案数的38.9%。全市法院组建符合新型审判权运行模式的审判团队1839个，增补审判辅助人员795名。落实法官单独职务序列制度，完成1463名法官等级晋升工作，建立审判辅助人员单独职务序列，提高聘用制审判辅助人员职业待遇，为案多人少矛盾突出的法院调增编制85名。进一步落实人民陪审员制度，随机选取人民陪审员参审案件16.6万件。

2018年，北京市筹建完成北京互联网法院，截至年底，北京互联网法院已受理案件3040件，审结2540件，电子诉讼平台访问量达823万人次，实现全流程在线审判、人工智能辅助办案、24小时不“打烊”。

同时，北京市加强智慧法院建设。推进网上立案、网上查询、网上缴费、在线调解、电子送达，全面落实电子卷宗随案同步生成，扫描电子卷宗88万卷，网上立案10.3万件，电子送达司法文书3.4万件。

寇昉表示，2019年，北京市法院将在立案环节推行“一次性告知”制度，取消法律规定之外的各类证明材料，实现网上预约立案24小时不“打烊”，切实减轻当事人诉累。通过健全诉调对接、矛盾多元化解机制，促进简易案件在诉讼前端快速解决。通过加强智慧法院建设、健全全流程网上智能办案系统、加强与市政法办案智能管理系统的对接，促进审判体系和审判能力现代化。不断把扫黑除恶专项斗争向纵深推进，全面排查化解各类矛盾纠纷，围绕抓好“三件大事”、打好三大攻坚战、优化营商环境等重点任务，充分发挥审判职能，加强产权司法保护，依法平等保护民营企业权益，加大知识产权保护力度，促进首都高质量发展。

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