嫖娼卖淫被抓可否网上公开湖南开展行政处罚听证今日湖南湖湘在线

24日上午，湖南省公安厅就公安行政处罚决定书网上公开事宜召开听证会。

清华大学法学院副院长余凌云给出技术建议。

企业代表雷文鑫建议将方案二三进行结合，对违法行为的“度”进行考量。

华声在线6月24日讯(记者 邹园 通讯员 颜英华 王悦)嫖娼、卖淫、聚众淫乱被抓，闯红灯、车窗抛物违法交通秩序，这些行为在公安行政处罚后是否应在网上公开?又该怎么公开?今天上午，湖南省公安厅就公安行政处罚决定书网上公开事宜召开听证会。

听证会上，湖南省公安厅法制总队总队长张军作为决策单位陈述人，就公安行政处罚决定书公开的背景、听证会前期准备以及主题等工作进行陈述。

决策单位认为，推送行政处罚文书应遵循依法、及时、规范、真实原则，对涉及国家秘密、社会稳定、个人隐私的以下四类案件不在网上公开：1、违法行为人是未成年人的;2、案件性质涉及猥亵、嫖娼、卖淫、拉客招嫖、进行淫秽表演、参与聚众淫乱的;3、作出不予处罚决定的;4、涉及上访、法轮功等不宜公开的行为。

听证会上，就公开内容提请三种方案讨论

方案一：所有信息全公开，即网上公开的文书内容和正式的行政处罚决定内容一致;

方案二：将个人信息部分隐匿后公开，即违法人员姓名公开，但对违法行为人、受害人及证人的身份证号码、户籍、住址、通讯方式等隐匿后向社会公开;

方案三：将个人信息全部隐匿后公开，即将违法行为人、受害人、证人的名字、身份证号码、户籍等相关资料全部隐匿后向社会公开。

9成以上代表对网上公开行政处罚决定表赞成

上午9时，听证代表们就“行政处罚决定书网上公开的合法性”以及“行政处罚决定书网上公开的范围和内容”等问题各抒己见。记者在现场获悉，9成以上代表对公开行政处罚决定表示赞成。

律师代表胡甲初认为，对卖淫嫖娼等行为一定要进行公开。“既然他们能做，就应该知道代价，这也会对违法行为人及其周边的人有一个惩戒的作用。”对于交通违法行为，他也坚决的表达了态度，“可以对车牌号等信息进行公开，让这类违法行为无处藏身。”

群众代表冯先生则认为，网上公开行政处罚应先征求违法人的意见，要平衡公共利益和个人的主体权益，以公开促公正。

“考虑到不同地方对同一案件处罚上的差异，建议公安部门多加强说明，促进沟通。”清华大学法学院副院长余凌云表示，网上公开行政处罚是湖南公安自我加压的行为，值得点赞。

“下一步，我们将消化吸收代表们的意见建议，争取在一个月内开展再次论证。”张军介绍，湖南省公安行政处罚决定书网上公开已于今年5月20日起，在阳光警务执法公开系统开始试运行，“目前已公开案件2804起，我们将不断提高行政决策的透明度与公开化，保障当事人的知情权、参与权和监督权，提高公安执法规范化水平和公信力。”

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